各县级市（区）住建局（委）、苏州工业园区规建委，各有关单位：
根据气象部门预报，19日夜里起有持续弱冷空气补充南下，气温将再次下降。从20日起，日最低气温在0℃以下的情况将持续6～7天，其中21日～23日早晨最低气温可达零下4℃～零下5℃，有严重冰冻。为切实做好全市房屋市政工程安全生产工作，确保岁末年初我市建筑施工安全生产形势持续平稳，现将有关工作通知如下：
一、提高思想认识
各地住建部门要认真贯彻落实习近平总书记关于防灾减灾救灾的重要指示批示精神，认清当前极端天气的严峻形势，坚持人民至上、生命至上，强化风险意识，杜绝麻痹思想和侥幸心理，保持“归零心态”和“红线意识”，周密部署安排，压实工作责任，抓好建筑工地应对低温雨雪冰冻天气防范工作的落实，减少因雨雪大风和强降温寒潮天气带来的不利影响。
二、突出重点工作
1.加大危大工程管控。施工企业要突出对脚手架、起重机械、深基坑等危大工程的安全检查，提高抗大风、大雪、防倾覆、防坠落能力。起重机械在雨雪冰冻天气作业前，要派专人对保险及限位装置等关键部位严格检查，确保作业机械的安全性，严禁违章操作和超载运行。要增加检查和保养次数，特别注意保护制动装置和安全装置的灵敏度和可靠性,防止机械事故的发生。
2.加强防风防护措施。工程参建企业要做好围挡以及办公、宿舍等临时设施的加固工作，确保基础牢固，拉结、斜撑等防风措施到位。脚手架外侧必须按标准进行立体防护，对正在施工的屋面、楼层、阳台等临边必须严加防护，高层建筑工程必须进行立体防护。对施工现场脚手架安全网等防护设施的拆除，要严格实行审批制度，不得随意拆除。
3.紧盯施工现场消防。工程参建企业要结合在建房屋市政工程“生命至上 隐患必除”消防安全专项行动，开展施工现场“三区”（生活区、办公区、作业区）火灾隐患排查，禁止在宿舍内私拉乱接、使用大功率电器和使用明火，防止发生烟气中毒以及火灾等事故。
4.预防高处坠落事故。严格“一带一帽”管理，施工企业要督促高处作业人员必须佩戴防滑鞋、防护手套等防滑防冻措施。建筑工地内或周边便道出现结冰或积雪，要安排人员及时清理。严禁雨雪和大风天气强行组织施工作业。
三、加大执法力度
各地住建部门要结合重大事故隐患专项整治行动，严格按照住建部《房屋市政工程生产安全重大事故隐患判定标准（2022版）》，对辖区内在建房屋市政工程防寒防冻措施进行抽查检查，对检查发现企业隐患排查不到位、隐患整改不到位、关键岗位人员不到岗、特种作业人员未持证上岗、危大工程管理失控等，一律依法依规严肃处理。
四、强化值班值守
各地住建部门、工程参建企业要严格落实雨雪冰冻灾害性天气领导干部到岗带班和关键岗位24小时值班值守工作，密切关注天气变化，一旦发生事故或紧急情况，立即启动应急预案，组织力量及时妥善处理，最大限度地减少人员伤亡和经济损失，并第一时间如实上报信息。
苏州市住房和城乡建设局
2023年12月18日
http://zfcjj.suzhou.gov.cn/szszjj/tzgg/202312/da1d68e2467f4fe98fd45e3d746bf6a7.shtml
